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    建築業企業資質標準 政策解讀

    發布時間:2018-08-30       點擊:96

       2015年1月住建部出台新版《建築業企業資質標準》,新標一出各大平台紛紛爆出建造師大大吃香的新聞。2015年10月住建部又調整了資質就位的政策,這下,各大媒體又爆出建造師需求銳減,建築企業不需要再找人員滿足資質標準了。眾說紛紜,建築企業和建造師之間已經亂成一鍋粥了,那麽,到底該如何是好呢?

        首先,建築企業需要明白住建部這次資質就位的意義到底何在,初衷是什麽。住建部實行資質就位的原因是:

       1、為促進行業發展,增加了政策引導內容。

      國家鼓勵取得施工總承包資質的企業擁有全資或控股的勞務企業;建築業企業應該加強技術創新和人員培訓,使用先進的建造技術、建築材料、開展綠色施工。

       2、調整章節結構,精簡、規範表述。

      明確了8大類13小類資質申報類型涉及的34種申報材料;企業於資質證書有效期屆滿3個月前提出延續申請,比舊《規定》提前了一個月的時間。

        3、技術要求提高體現實戰。  

    《規定》要求企業應按申請資質類別明確對應的技術負責人,並要求根據技術負責人的資曆、專業職稱、業績等方麵按企業所申請資質的相應標準進行考核。

    此舉通過對技術負責人的綜合考核,增強企業對技術引領、技術改造、技術創新重要性的認識,讓人才真正成為技術創新的主體。

    政策解讀:

    從新資質標準可以看出,與舊版的資質標準相比,住房和城鄉建設部發布的新版企業資質標準上,很明顯的確定了一級建造師、二級建造師在資質認定方麵的必要性,對施工企業專業資質中配備的建造師專業、人數方麵提出了更嚴格的規定,特別是提高了對市政專業、機電專業等建造師的要求。那麽,請問住建部將資質就位變成簡單換證就可以推翻之前的新資質標準嗎?那這次資質就位的意義又何在呢?


      其次,建築企業和建造師還應該明白此次政府提出簡單換證是為什麽,不可盲目跟風,聽信謠言。

        住建部在10月份緊急發布通知將資質就位調整為簡單換證的原因主要有3點:

        1、保護老建築企業。

        很多企業雖然夠老資質要求,卻不能滿足新資質要求,於是無法保資質;為了不誤傷一些建築企業,9月份各地方就已經暫緩這樣的做法,10月9日住建部證書發文,明確不再換證時按照新規審查資質。

         2、進一步簡政放權,下放部分資質的審批權限。

         下放中央建築企業及其下屬一層級企業的施工總承包二級資質、三級資質的受理和審批;非中央建築企業的下屬一層級的企業申請特級、一級資質申請地方建設行政主管部門受理;取消企業主項資質的規定和隻能增項5個專業承包資質的限製;打破資質序列限製,允許3個資質序列可以互相申請。

        3、注重動態監管,增加了事中、事後監管內容。

       強化資質審批機關行政人員法律責任;明確有關部門應加強對取得資質的企業市場行為和資質標準條件的監督管理;明確企業限期整改的期限和整改期間的市場行為要求等。

       因此,資質管家認為,此次簡單換證並不會更改住建部進行資質就位的初衷,對建造師的影響並不大,而且根據新資質標準,企業對建造師的需求會越來越大,對專業的要求也會更高。

       鑒於建造師考試曆經十餘載,注冊建造師人數達到數十萬人,但依然供不應求,需求缺口巨大,新標準出台後,建造師的需求又得到進一步的提升,建議辦理資質換證的企業及早完成相關人員就位,因為後續的動態考核更加嚴格,而且給企業整頓的時間也不多,切不可放鬆!

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